中新网上海1月26日电(记者 李姝徵)公布流行病学调查信息，是疫情防控的重要环节。然而，疫情流调信息“裸奔”，患者遭遇“网络暴力”现象频发，引发舆论广泛关注。

　　正在此间召开的上海两会上，有50多名上海市政协委员以联名提案的方式，聚焦公民个人隐私保护。

　　自去年11月以来，中国各地至少发生了10起流调信息泄露事件。基于中国庞大的流调数量，这一数字虽并不高，然而，每一次泄露都引发了巨大的舆论争议，频频冲上网络社交平台“热搜榜”。

　　“流调信息频繁泄漏，不仅使新冠肺炎确诊患者遭受了二次伤害，还会引发群众质疑流调信息的安全性、可靠性，打击他们配合流调的积极性，影响疫情防控工作大局。”在游闽键、唐杰、陈春兰等31位上海市政协委员联名提交的提案中，历数了疫情防控中泄露个人隐私的危害。

　　泄漏、传播公民个人信息，甚至对其“人肉搜索”“网络暴力”，该行为显然具有很大法律风险。北京市京师(上海)律师事务所业务指导委员会主任、律师陈海阳26日接受中新网记者采访时表示，此举一方面侵犯了公民的隐私权，应当承担消除危险、排除妨害的民事责任；另一方面，侵害行为严重的还将依法承担刑事责任。

　　无独有偶，在臧熹、卢薇薇、麻伊琳等20位上海市政协委员联名提交的一份提案中，同样聚焦“疫情期间个人隐私保护”。两份提案都认为，此种情况下，亟需对相关行为进行规制和引导，以加强对公民个人的隐私权保护。

　　“流调操作流程要严格规范，个人信息流转要‘留痕’。”“对参与流调工作人员加强专业培训指导，宣传相关法律法规。”两份提案都建议，应从制度规范、科技防范、普法教育、严肃追责等四个层面，为流调信息流转打“补丁”。

　　上海博和汉商律师事务所高级合伙人、律师白树彩向中新网记者表示，未经患者本人同意，个人的姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址、个人私生活等与疫情防控无关的个人信息及隐私，不应被公开披露。“基于公共利益和安全的目的，有关部门可以依法公开部分公民个人信息，但应当以对公民造成*小损害为原则。民众知情权的限度亦在于此。”陈海阳与白树彩皆认为，公布流调信息应当在保护公民隐私权与民众知情权之间寻找合理的平衡点。

　　流调信息“裸奔”已引起中国多地的重视。官方不仅对个人信息泄露进行事后追责，亦在公布时进行信息“脱敏”，防范于未然。

　　此前，陕西白水县公安局通报一起疫情防控期间散布患者就诊病例的案件，相关医院工作人员被处行政拘留9日、罚款500元人民币。上海近期的流调报告也“只提地点，不提人”，以保护患者的个人隐私。

　　“结合疫情的严重程度，公民在当前形势下事实上让渡了部分公民的个人隐私权。但是，这种让渡不是无条件、无边界的。”陈海阳表示，应当在在保护社会公共利益、公民权利的前提下，对公民个人信息进行合理利用。(完)

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